Un Haut Commissaire sur l'échiquier

"Préfet ou Haut-Commissaire entre deux mercredis", c'est ainsi que Vincent Bouvier, Haut-Commissaire de la Nouvelle-Calédonie, décrit sa situation. Son rôle est presque équivalent à celui du préfet en métropole. Le Haut-Commissaire est nommé par le gouvernement pour représenter l'Etat dans ce territoire d'Outre-Mer. Il a moins de pouvoir, moins de compétence qu'un préfet traditionnel. Néanmoins, son rôle est de mettre en relation les différents acteurs et partis pour trouver une entente. Ce lien est important pour le bon fonctionnement et l'avenir du pays. 



 

Vincent Bouvier vit depuis 8 mois en Nouvelle-Calédonie, date à laquelle il a été nommé Haut-Commissaire. C'est dans sa résidence luxueuse et paisible, posée au centre de Nouméa, entourée de verdure qu'il réside et exerce ses fonctions. Il y a une vingtaine d'années, Vincent Bouvier a déjà vécu en Nouvelle-Calédonie où son fils y est né. Avant d'être Haut-Commissaire, il a été directeur du ministère d'Outre-Mer durant deux ans ainsi que directeur du cabinet du Haut-Commissaire de Nouvelle-Calédonie. Il est donc très attaché au Caillou (nom donné à la Nouvelle-Calédonie). Il ne se sent pas pour autant calédonien, mais il prend plaisir à bien faire son travail. Il ne pourra pas voter lors du référendum prévu avant 2018 car il n'est pas citoyen calédonien.

L'objectif de l'Etat est d'essayer d'avancer ensemble avec tous les partis (indépendantiste ou non), en faisant participer toute la société. Pour faire avancer les choses, l'Etat organise des programmes pour offrir un meilleur avenir à la Nouvelle-Calédonie.

Tout d'abord, son premier enjeu est de s'intéresser au statut des kanaks. Bien qu'ils représentent 40% de la population calédonienne, ils sont très minoritaires dans les emplois à haute responsabilité tels que ceux de la police ou de la justice. L'Etat essaye donc d'entreprendre des démarches pour que les kanaks puissent accéder à des postes importants comme avec le programme "400 cadres" (Accords de Nouméa). 
 

Le rééquilibrage économique et social est un autre point essentiel. Il existe des inégalités sociales entre les différentes provinces. De plus, la vie est chère ce qui accentue les inégalités. Enfin, la jeunesse kanake est sujette à Nouméa à d'autres problèmes notamment le clivage entre la vie en tribu et la vie citadine. Les jeunes sont en recherche de plus de liberté car la vie en tribu ne leur convient plus. Ils vont donc vivre dans la capitale mais ne se reconnaissent plus dans ce mode de vie. Différentes associations viennent en aide à ces jeunes comme l'association des "Jeunes de la Vallée du Tir". 

 

La question d'indépendance est présente partout. "Je ne dirais pas mes convictions, ce n'est pas mon rôle" dit le Haut-Commissaire de Nouvelle-Calédonie. Pour lui, c'est aux calédoniens de décider de l'avenir de leur pays en toute liberté.

Deux solutions d'indépendance intermédiaire sont envisageables : la première est l'indépendance totale de la Nouvelle-Calédonie. Elle n'aurait alors plus de lien direct avec la France métropolitaine. Les calédoniens pourraient alors avoir leur propre passeport, leur armée, leur justice ainsi qu'une place à l'ONU. Cela est-il réaliste? Il ne faut pas que la Nouvelle-Calédonie devienne comme Nauru, une île du Pacifique qui, après son indépendance a connu de réels problèmes et s'est enfoncée dans un trou de misère. La deuxième solution est une indépendance partielle où la Nouvelle-Calédonie garderait une attache à la France. Elle serait ainsi indépendante avec un soutien de l'état français pour l'armée, la justice…

Par conséquent, le Haut-Commissaire a un rôle important pour l'avenir du pays, bien qu'il soit sur un siège éjectable. En effet, chaque mercredi, lors du conseil des ministres, son avenir peut être à tout moment remis en question et il peut se voir destituer de ses fonctions s'il ne répond pas aux attentes du gouvernement. 

 Ecrit par Louna, Garance et Alan
Photos : Alan